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海南省農業廳關于印發2018年工作要點的通知

時間:2018-03-29
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  瓊農字〔2018〕1號

  

  

各市、縣、自治縣農業(農林)、畜牧、農技、農機、農業執法(局、委、中心、站、大隊),廳機關各局,各處室,廳屬各單位:

  為貫徹落實黨的十九大精神和省委七屆二次、三次全會精神,實施好鄉村振興戰略,深化農業供給側結構性改革,打造熱帶特色高效農業王牌,根據省委省政府決策部署及我省農業發展實際,研究制定了《海南省農業廳2018年工作要點》,現印發給你們,請結合實際,認真抓好落實。

 

 

  海南省農業廳

  2018年3月26日

 

 

 

  海南省農業廳2018年工作要點

 

  以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大精神和省委七屆二次、三次全會精神,認真落實省委省政府決策部署,以實施鄉村振興戰略為總抓手,以深化農業供給側結構性改革為主線,以打造熱帶特色高效農業王牌為主攻方向,以促進農民增收為目標,著力推進質量興農、綠色興農、科技興農、品牌興農,做到存量調優、增量提質,實現農業農村經濟高質量發展,為深入實施鄉村振興戰略作出更大貢獻。

  一、實施鄉村振興試驗區創建行動。基本建成博鰲國家農業公園、紅樹林濕地公園和沙美村鄉村振興試驗區,確保博鰲亞洲論壇年會前對外開放,努力建成全省鄉村振興樣板,召開全省鄉村振興試驗區建設現場會總結推廣經驗。推動文昌羅豆國家農業公園、臨高博厚國家農業公園、儋州國家農業公園等加快建設。

  (責任單位:休閑農業處、投融資服務處、種植業處)

  二、實施農業轉型升級行動。在種植業、養殖業、農產品加工業三大類中分別扶持10個優勢品種,培育優勢特色產業。組建百香果產業聯盟,推廣1-2個百香果優良品種,創建2-4個標準化種苗基地。調減甘蔗12萬畝,推廣優質稻95萬畝、特種稻3萬畝、優質地瓜15萬畝。指導澄邁縣、陵水縣完成“兩區”劃定試點任務,力爭全省橡膠生產保護區劃定任務完成60%以上。支持常年“菜籃子”生產基地建設,力爭年種植面積突破230萬畝。大力發展文昌雞、嘉積鴨、東山羊、海南黑豬、海南和牛、海南山雞、白蓮鵝等特色品種,創建標準化養殖示范場,提升畜牧業發展質量。(責任單位:種植業處、畜牧業處)

  三、實施質量興農、品牌興農行動。強化農產品質量安全監管,爭取納入國家農產品質量安全追溯管理信息平臺試點,指導海口市、樂東縣健全農產品質量安全監管體系。推進省際動物衛生監督檢查站和植物檢查站建設,強化飼料獸藥監管,建設一批“三證”齊全畜禽屠宰場,確保春秋季應免畜禽強制免疫率達到100%。創建30家熱作標準化生產示范園、30家“五好畜產品”企業,培育10個農產品區域公用品牌,認證100個“三品一標”產品。辦好第21屆“冬交會”,力爭簽訂并落實訂單500億元以上、招商引資金額200億元以上、現場交易額1.5億元以上。建立農業對外合作廳際聯席會議機制,指導瓊海農業對外開放合作試驗區、中-柬熱帶生態農業合作示范區提升建設水平,提升農業國際競爭力。(責任單位:質量處、市場處、執法稽查處、獸醫處、飼料獸藥處、對外合作處)

  四、實施農產品加工業提升行動。出臺促進農產品加工業發展的意見。舉辦兩場招商推介活動,力爭引進5-10家大型農產品加工企業落戶海南,協調推動海航屯昌食品科技產業園、保亭益智加工園、海口瓊臺農產品加工園區等項目建設,繼續實施檳榔初加工綠色升級改造工程,力爭全省規模以上農產品加工業產值突破400億元。(責任單位:農產品加工處、對外合作處)

  五、實施綠色興農行動。組織開展省第二次全國農業污染普查,制定《關于推進海南省生態循環農業發展的指導意見》、《海南省生態循環農業發展規劃》,督促市縣完成畜禽禁養區、限養區、適養區劃定任務和286家規模養殖場環保改造任務,實施化肥農藥減施、畜禽糞污綜合利用、秸稈資源化利用、田間清潔工程,確保主要農作物化肥、農藥使用量零增長。支持屯昌、文昌、東方、臨高、昌江等地建設生態循環農業示范區,編印《海南省生態循環農業建設模式匯編》,總結推廣典型經驗。(責任單位:科教處、畜牧業處、種植業處、飼料獸藥處)

  六、實施農業科技提升行動。推進南繁科研育種核心區土地流轉和重點項目建設,積極參與南繁科技城規劃建設工作。組織科研院所圍繞農業發展的關鍵問題開展聯合攻關,力爭在檳榔黃化病防控、農業面源污染治理等方面取得突破。建設新品種、新技術示范推廣基地,推廣新品種50個以上、新技術100項以上,建設6-8個水肥一體化示范點。支持海口、三亞、儋州、瓊海等地發展1萬畝現代設施農業。新建4個互聯網農業小鎮,在每個行政村建設1個益農社,推動全省農業大數據平臺上線運行,力爭今年農產品電商交易額突破180億元。(責任單位:科教處、種植業處、省南繁管理局、廳信息中心)

  七、實施農業農村新動能培育行動。督導市縣完成農村土地確權省級驗收反饋意見的整改任務,確保通過國家驗收。指導東方市、海口市瓊山區完成農村集體產權制度改革國家級試點任務,其他市縣全面啟動清產核資工作,并在每個鄉鎮各選擇3—5個行政村開展試點。創新農業投融資機制,與中國農業發展銀行海南省分行等金融機構建立戰略合作關系,配合有關部門設立省熱帶農業產業發展基金,完善農業信用擔保體系,優化“農保貸”實施方案,開發實施新型農業保險,提高金融支農水平。(責任單位:農經處、投融資服務處)

  八、實施共享農莊和三產融合發展行動。制定《海南共享農莊建設規范》,編制《海南共享農莊建設規劃(2018-2025年)》,對2017年共享農莊試點進行驗收,啟動2018年試點申報工作,在北京、上海、廣州舉辦3場推介會,提升共享農莊品牌影響力。繼續創建全國休閑農業與鄉村旅游示范縣(市),建設一批休閑農業星級企業和中國美麗休閑鄉村,力爭全省休閑農業總收入達到140億元。(責任單位:休閑農業處)

  九、實施新型農業經營主體培育行動。支持農業龍頭企業組建產業聯盟或牽頭建立農業產業化聯合體,力爭新增省級農業龍頭企業10家、省級農民合作社示范社10家、省級示范家庭農場10家。新認定省級現代農業產業園10家,擇優組織申報國家級現代農業產業園。實施“培訓+認定+扶持”的新型職業農民培育計劃,培育新型職業農民8000人,促進小農戶與現代農業發展有機銜接。(責任單位:農經處、投融資服務處、科教處)

  十、實施農民增收和產業扶貧行動。新增冬季瓜菜種植面積10萬畝,推動10萬畝撂荒地恢復生產,落實“冬交會”簽約訂單95%以上,建成海南農產品拍賣交易市場,力爭實現5-8個農產品上市拍賣,增加農民經營性收入。發展農業生產性服務業,支持萬寧、澄邁、昌江等地建設農機社會化服務體系示范點,增加農民工資性收入。及時發放2018年耕地地力保護補貼資金,增加農民轉移性收入。開展農產品價格指數、氣象指數等新型農業保險試點,提高農民增收穩定性。出臺全省農業產業扶貧指導意見,圍繞“一縣一業”和“一村一品”,指導市縣制定實施年度產業脫貧計劃,做好資金、項目、技術、市場等綜合服務,及時總結推廣先進經驗,力爭每個市縣發展和鞏固3-5個脫貧主導產業,每個貧困村有1個特色產業,有勞動能力的貧困戶都有1個產業增收項目,確保完成全年特色產業精準脫貧和鞏固提升8.3萬人。(責任單位:種植業處、計財處、農機化處、投融資服務處、產業扶貧辦)

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